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CEyD: Plan Estratégico de Valencia | Elaboración | Lineas estratégicas

LINEAS 1 2 3 4 5 6 7

Introducción  | 1-1  |  1-2  | 1-3 | 1-4  | 1-5  | 1-6  | 1-7 |  1-8 | 1-9  |  1-10  |  1-11 |  1-12  |  1-13 | 1-14 |  1-15 | 1-16 | 1-17  | 1-18 |

Línea 1-2

Construir la línea de alta velocidad entre Valencia y Madrid.

DESCRIPCIÓN DETALLADA DE LA PROPUESTA O MEDIDA

Se trata de unir la ciudad de Valencia con la ciudad de Madrid a través de la línea de alta velocidad. Es decir, velocidad superior a los 250 km/h., ancho de vía europeo y concepción tecnológica homologada con la alta velocidad europea.

JUSTIFICACIÓN RESPECTO AL OBJETIVO DE LÍNEA ESTRATÉGICA

Con esta medida se articularían, con la alta velocidad, las tres ciudades españolas, Madrid-Valencia-Barcelona, por el Mediterráneo, lo que significaría la potenciación del triángulo más importante de España, con claras repercusiones positivas en la competitividad de la economía nacional.

El tiempo de conexión actual entre Madrid y Valencia mediante el principal medio de transporte de futuro, el tren, es aproximadamente de cuatro horas, lo que resulta impropio por el tráfico de viajeros entre Madrid y Valencia, y las relaciones económicas existentes entre ambas ciudades.

La no realización de esta medida supondría que la conexión entre Barcelona y Madrid se haría exclusivamente por Zaragoza, lo que dejaría el Mediterráneo central fuera de los flujos de personas entre las ciudades de Madrid-Barcelona y ciudades europeas. Esta marginación sería total en el caso de no llevarse a cabo el AVE Valencia-Barcelona.

IMPACTO EN OTRAS LÍNEAS ESTRATÉGICAS

Esta medida impacta directamente en la línea tres del Plan Estratégico de Valencia, dedicada a la competitividad de los sectores productivos.

A su vez, en la línea dos sobre la mejora medioambiental, puesto que el ferrocarril supone una menor contaminación ambiental, acústica y atmosférica que el automóvil.

IDENTIFICACIÓN DE ALTERNATIVAS PARA SU PUESTA EN MARCHA

El AVE Valencia-Madrid, dispone de tres alternativas de ejecución.

La primera consiste en disponer de una línea de alta velocidad Valencia-Madrid exclusivamente de pasajeros, definiendo de manera complementaria una línea de velocidad alta para mercancías y otras tipologías de trenes para pasajeros entre Madrid y Valencia, pasando por Albacete.

La segunda consistiría en diseñar un AVE que compatibilizara los tráficos de viajeros y mercancías no excesivamente pesadas, por un recorrido nuevo entre Madrid y Valencia que pase por Albacete.

La tercera alternativa es la que figura en la red transeuropea de ferrocarril, que es una sola línea, pero de velocidad alta, entre Madrid y Valencia por Albacete.

La tercera alternativa es del todo insuficiente, puesto que al no reducir ni diversificar tráficos, tampoco reduce la distancia adicional que significa pasar por Albacete.

La segunda alternativa es substancialmente mejor, pero hay que tener en cuenta que al pasar los tráficos de mercancías y viajeros por la línea del AVE, el tiempo de circulación de los trenes de mercancías se reduciría substancialmente con respecto al actual, para no interferir con los trenes de viajeros. Por otra parte, el peso de la carga también debería limitarse para no dañar la infraestructura viaria.

La primera es sin duda la mejor solución al destinar en exclusiva la línea de alta velocidad al tráfico de pasajeros, y acondicionar la actual línea para velocidad alta y destinarla prioritariamente al tráfico de mercancías.

La diferencia de coste entre la primera y la segunda alternativa no es significativa, estando en ambos casos el presupuesto condicionado por el elevado precio del ferrocarril de alta velocidad.

IDENTIFICACIÓN DE LOS AGENTES IMPLICADOS EN LA EJECUCIÓN Y GRADO DE COMPROMISO EN LA MISMA

Los agentes públicos implicados en la ejecución son, en primer lugar el Ministerio de Fomento, a través de las propuestas del Gobierno Español y la Unión Europea a través de los Fondos FEDER destinados a la financiación de infraestructuras. En menor medida la Generalitat Valenciana y las empresas privadas del sector.

El AVE Madrid-Valencia figura en el Plan Director de Infraestructuras (1993-2007), pero no es una línea prioritaria. La línea del AVE prioritaria es la de Madrid-Zaragoza-Barcelona-Frontera.

La Unión Europea, por tanto, no ha tomado en consideración esta línea en la red transeuropea de ferrocarril de alta velocidad prevista para el año 2010; en cambio sí que la tiene prevista como línea de velocidad alta.

En cuanto a la iniciativa privada, dada la rentabilidad prevista de la línea, está dispuesta a participar en la cofinanciación de la realización.

Por otra parte la Generalitat Valenciana también se comprometió, a raíz de su Programa Operativo 1994-1999, a aportar fondos a partir de 1998 para hacer realizable el proyecto.

En conclusión, los agentes secundarios tienen un nivel de compromiso superior que las instituciones principales para la realización del AVE Valencia-Madrid.

PRESUPUESTO DE REALIZACIÓN

La línea de alta velocidad entre Valencia-Madrid tiene un coste aproximado entre 300.000 - 500.000 millones de pesetas, dependiendo del trazado que se elija definitivamente.

FINANCIACIÓN POSIBLE, PREVISTA O PREVISIBLE

De llevarse a cabo el proyecto, el principal financiador debería ser, por sus competencias, el Ministerio de Fomento, que puede beneficiarse de los fondos europeos si la Unión Europea sitúa la línea en sus prioridades para la red transeuropea del año 2010, para lo cual es decisiva la posición del Gobierno Español en primer lugar, pero también del Gobierno Autonómico.

Las fuentes de financiación, como se ha comentado, se complementarían con las aportaciones autonómicas y las de la iniciativa privada.

GRADO DE DESARROLLO DEL PROYECTO Y CALENDARIO DE EJECUCIÓN

El proyecto se encuentra en sus inicios. Falta un estudio en profundidad sobre los diferentes trazados y el coste de los mismos. En la actualidad sólo se posee hipótesis de trabajo. Para que el proyecto se desarrolle, deberían darse los siguientes pasos:

- Efectuar un estudio de las distintas alternativas.
- Decidir una alternativa antes de 1998.
- Incluir el proyecto como prioridad en el Plan Director de Infraestructuras (1993-2007).
- Incluir el proyecto en la red transeuropea prevista por la Unión Europea para el horizonte 2010.

ACTIVIDADES A IMPULSAR POR LOS ÓRGANOS DEL PLAN ESTRATÉGICO

La tarea más importante a desarrollar por el Plan, es la inclusión como línea prioritaria del AVE Valencia-Madrid en el Plan Director de Infraestructuras (1993-2007) y que sea asumida por la Unión Europea para que pueda ser objeto de financiación por parte de los fondos europeos.

El Plan debería iniciar los contactos precisos a nivel del Ministerio de Fomento para dar a conocer su posicionamiento e iniciar las conversaciones con el propio Ministerio y Unión Europea, para la inclusión de dicha medida en el Plan Director de Infraestructuras (1993-2007).



 
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